Các tổ chức hàng đầu của ngành công nghiệp gỗ châu Âu đã phát biểu về việc thúc đẩy việc trì hoãn áp dụng Quy định phá rừng của EU (EUDR) trong một tuyên bố gần đây. CEI-Bois, EFIC, EOS, EPF, ETTF và EFP đều đưa ra quan điểm rằng sự chuẩn bị vẫn chưa đủ cho việc triển khai EUDR.
Một trong những lo ngại chính của các tổ chức này là về việc áp dụng phương pháp tiếp cận dựa trên rủi ro của EU. Thay vì tiếp cận cụ thể dựa trên mức độ rủi ro của từng quốc gia, kế hoạch hiện tại dường như coi tất cả các quốc gia như có mức độ rủi ro tương đương. Điều này gây ra những lo ngại về việc tạo thêm gánh nặng hành chính cho các doanh nghiệp mà không thực sự mang lại lợi ích cho các quốc gia sản xuất hoặc cho các cơ quan chính phủ.
Họ cũng lưu ý rằng, theo EUDR, dù hàng hóa được nhập khẩu từ các quốc gia có rủi ro tiêu chuẩn hay cao, các tác nhân thị trường vẫn phải tuân thủ các nghĩa vụ thẩm định tương tự. Sự trì hoãn trong việc đánh giá rủi ro của các quốc gia có rủi ro tiêu chuẩn dường như không mang lại lợi ích thực sự, vì không có sự đơn giản hóa nào trong quá trình xuất nhập khẩu được dự đoán trước.
Các tổ chức này đang đề xuất việc điều chỉnh EUDR để loại bỏ những rào cản không cần thiết và đảm bảo rằng các quốc gia được phân loại một cách công bằng và hợp lý, nhằm giảm thiểu gánh nặng cho các doanh nghiệp và đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định mà không gây ra sự chậm trễ không cần thiết.
Sự khác biệt duy nhất giữa hai cấp độ rủi ro được thảo luận là việc đặt nặng hơn trách nhiệm kiểm soát và xác minh từ các cơ quan chính phủ (CA). Theo Quy định phá rừng của EU (EUDR), CA phải tiến hành kiểm soát 9% tất cả các nhà khai thác đưa hoặc xuất khẩu hàng hóa và sản phẩm có nguồn gốc từ các quốc gia được xác định có mức độ rủi ro cao. Trong khi đó, tỷ lệ kiểm soát chỉ là 3% đối với hàng hóa và sản phẩm có nguồn gốc từ các quốc gia được coi là có rủi ro tiêu chuẩn (theo Điều 16, đoạn 8 và 9 của EUDR).
Tuy nhiên, việc xác định các quốc gia có mức độ rủi ro thấp là một yếu tố cực kỳ quan trọng, vì nó ảnh hưởng đến cả các tác nhân thị trường và các cơ quan chính phủ. Bằng cách chọn nguồn cung từ các quốc gia có rủi ro thấp, các tác nhân thị trường có thể hưởng lợi từ việc giảm bớt các yêu cầu thẩm định, trong khi CA có thể tập trung kiểm soát vào 1% nhà khai thác, như dự kiến ở Điều 16 đoạn 10.
Ngoài ra, các thách thức về việc thực thi EUDR cũng được nhấn mạnh. Việc đánh giá mức độ rủi ro của các quốc gia, đặc biệt là việc xác định các quốc gia có rủi ro thấp, đang đặt ra nhiều khó khăn và cần được ưu tiên đặc biệt từ các cơ quan chính phủ.
Một vấn đề nghiêm trọng khác là Hệ thống thông tin của EU, dự định là công cụ chính để hỗ trợ việc thực hiện EUDR, vẫn đang ở giai đoạn phát triển ban đầu và cần được cải thiện đáng kể. Đặc biệt, về khả năng thu thập, đăng ký và bảo vệ thông tin thương mại nhạy cảm, sự cải thiện là cần thiết.
Cuối cùng, các nhóm ngành công nghiệp chế biến gỗ châu Âu, mặc dù ủng hộ mục tiêu và phạm vi của EUDR, nhưng đồng thời cũng đề xuất sửa đổi để loại bỏ các rào cản không cần thiết. Họ kêu gọi việc phân loại các quốc gia có rủi ro thấp là một ưu tiên cấp bách của Ủy ban EU và đề nghị trì hoãn việc áp dụng EUDR cho các nhà khai thác và thương nhân để đảm bảo sự tuân thủ đầy đủ và phù hợp.
Trích từ bài viết của tác giả Hòa Trần (Gỗ Việt)
Nguồn: goviet.org.vn
